近年来，在“双碳”目标推动下，环卫设备电动化成为政策重点支持方向。2023年11月，工信部等8部门启动公共领域车辆全面电动化先行区试点，计划3年内推广超60万辆电动化车辆，涵盖环卫车、物流车、公交车等领域。2024年3月，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，进一步推动市政基础设施设备升级，环卫车电动化进程加速。
2025年，政策持续加码。工信部等三部门发布《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，强调推动环保装备向绿色化、智能化转型，结合AI、大数据等技术优化生产运维效率，为新能源环卫车提供更广阔的应用场景。
各地方相关政策持续加码，深圳、郑州等15个试点城市提供购置补贴（单车最高15万元）+运营补贴（0.8元/公里），降低TCO（总拥有成本）差距。
整体市场下滑，新能源环卫车逆势增长
尽管这几年环卫车整体市场销量不理想，处于下滑态势，但新能源环卫车逆势增长，2024年总体销量为0.59万辆，同比大涨62%，2025年上半年累计销量达0.31万辆，同比增长47.13%。
分月看，今年新能源环卫车型均处于增长态势，2月同比暴涨165%，或与地方财政年度预算落地、采购招标集中释放有关。3月销量冲高，达上半年最高月销量，其后销量稍有回落，但均达0.05万辆，同时增速维持在30%-60%高位区间。
渗透率突破20%，距离目标市场潜力巨大
从渗透率看，新能源环卫车连续三年高于10%，2025年上半年渗透率已突破20%，较去年同期增长超10个百分点，同时高于去年全年的渗透率。
然而，目前新能源环卫车渗透率距离政策目标（公共领域车辆电动化比例不低于80%）仍有较大提升空间，未来市场增长潜力巨大。
底盘企业竞争格局 头部效应凸显
新能源环卫车市场的竞争正呈现 "马太效应" 加剧的特征。2025上半年底盘企业数据显示，销量前十的底盘企业共计销售2797台，占据89%的市场份额，这种高度集中的格局较传统环卫车市场更为明显。
东风商用车以27%的市场份额稳居第一，宇通重工和徐工分别以13%和11%位列第二、第三，头部三企业合计占据51%份额，显示出强者恒强的竞争态势。
东风商用车：场景深耕与全产业链协同
作为专用车二类底盘销量常年霸榜的东风商用车，拥有四十余年的环卫装备技术积淀之上。其旗下深圳东风自1987年研发国内首台后装压缩式垃圾车以来，已形成覆盖24个作业场景的70余款车型矩阵，其中新能源环卫车凭借 "短途纯电+长途氢能" 的组合路线精准匹配市政作业需求。
产业链垂直整合是东风保持成本优势的关键。依托商用车集团资源，东风构建了从底盘研发（共享东风股份、华神等多品牌底盘技术）到上装制造的完整体系。
宇通：差异化、电动化集成
作为传统客车巨头转型而来的企业，宇通重工延续了客车领域的电驱动技术积累，集科研开发、生产制造、销售售后服务为一体的专业制造企业，主要业务涵盖环卫设备、工程机械以及矿用装备三大板块，致力于低碳、智慧的美好人居环境建设。特别是在环保设备领域，在电驱动系统集成和整车匹配方面具有先天优势，这使其在大型环卫装备领域保持稳定份额。
积极布局新能源产品，今年宇通环卫在宇通重工品牌焕新发布会重磅推出12吨纯电动扫路车和8吨纯电动压缩式垃圾车，用产品例证不辍探索用技术加速拓疆边界、为绿色智慧作业赋能。
徐工：工程基因与渠道下沉
徐工依托工程机械领域的制造优势，在重型环卫装备市场实现突破。借助原有工程机械销售网络，其将服务触点延伸至县域市场，在机械化率不足30%的县级城市获得先发优势。
2025年1-6月，徐工环卫重卡虽然拿下11%的市场份额，但累计同比下滑明显，销量牵区域市场份额超半数，达到57%。
未来趋势看，新能源环卫车市场将呈现三个明确的发展方向。其一，渗透率将持续攀升，据相关预测"十五五"末，市政环卫等公共领域专用车将实现高电动渗透率，2025年作为"十四五"收官之年，无疑是这一进程的关键节点。其二，技术融合将加速，新能源与智能化的结合不仅体现在自动驾驶等高端功能上，更将通过智能调度系统提升整个环卫作业的效率。其三，市场下沉将成为新增长点，随着县城机械化率提升和充电基础设施完善，目前尚未充分开发的县域市场有望复制城市的增长路径，为行业提供持续动力。
