示范区创建 | “小积分”撬动“大治理”

为集中展示曾都基层社会治理的实践成果

凝聚全区治理智慧

助力“整体提升环境 建功支点建设”

区委社会工作部

以“示范区创建”为主题组织开展系列活动

为创建全省基层社会治理体系

和治理能力现代化示范（县市区）

提供曾都方案

《随州曾都区：“小积分”撬动“大治理”》

以老城区环境治理为切入点

通过“垃圾换积分、积分兑好物”等举措

有效引导居民“主动参与”

探索出一条以“小激励”激活

“大动能”的治理新路径

实现从“环境整治”到“共建共治”的有效升级

如何撬动老城区治理的大变革？曾都区用生动实践给出了肯定答案。

为破解老城区环境治理“群众不愿参与、参与不持久”的难题，曾都区委社会工作部立足老城区实际，在西城街道双龙寺、玉波门、飞来土等社区，创新推出志愿服务活动，以“垃圾换积分”为核心，构建起“垃圾变积分、积分兑好物、治理提效能”的良性闭环。目前，该活动已从3个试点社区辐射至5个，覆盖居民5.8万人。

瞄准需求

激发群众参与热情

活动紧扣群众“得实惠”的朴素诉求。在规则制定上，召集居民议事会，共同制定《“蛋”扫天下积分规则》，明确捡拾烟头、清理垃圾等7大类积分事项，实行“1积分兑换1个鸡蛋”的简便规则。在兑换管理上，推行“数字化+人性化”模式，为老年人提供上门登记服务，并在居民集中区域设立固定兑换点。

截至目前，活动累计开展兑换12次，兑换积分超2.5万分、鸡蛋2.5万余个，覆盖居民1120人次。同时，常态化开展“明星小分队”评选，引导居民参与从“为积分”向“为家园”转变。

专业支撑

保障活动长效运行 

区委社会工作部组建专业社工调研团队，走访1200余户居民和32家沿街商户，精准梳理出老城区卫生死角等治理痛点，并据此优化积分规则。创新构建三级志愿服务体系，累计组建垃圾清理志愿小组35支，培育骨干志愿者26人。

同时，建立“每日统计+每周督导+每月复盘”的闭环机制，确保积分统计准确率达99.5%，保障活动规范有序开展。

健全机制

推动治理常态长效  

我区建立“区委社工部统筹—社工督导—社区执行—志愿骨干带动”四级联动机制，并协调配备清洁工具200套。推行“三人一组、划片包干、互相监督”工作模式，实现老城区垃圾清理全覆盖。

试点成熟后，通过“社工培训+骨干传帮带”，将成熟经验快速推广。

成效显著

共治共享氛围浓厚

如今，曾都老城区环境卫生显著改善。公共区域洁净度达标率从65%提升至92%，垃圾分类准确率提升至80%，社区凝聚力显著增强。

曾都区将总结经验，优化积分规则，拓展兑换场景，推进数字化管理，推动活动从“集中开展”向“日常常态”转变，引导居民“为家园奉献”，持续提升老城区基层治理水平。