一、政策依据与核心变化
2026年专精特新“小巨人”企业认定依据《优质中小企业梯度培育管理办法》(工信部企业〔2026〕2号,简称《办法》)执行,自2026年4月1日起正式实施。新认定标准显著提高了门槛,在营业收入、研发投入、知识产权、市场占有率等核心指标上均有提升,整体导向从“培育数量”转向“质量提升”。
认定标准由门槛指标和质量评价得分两部分构成:门槛指标主要包括从事特定细分市场年限、营业收入、研发投入、知识产权等核心指标,并增加了固基强链、提高产业链韧性和安全水平等方面的考察;质量评价方面要求专精特新“小巨人”企业达到60分以上。
二、申请对象
省级专精特新中小企业可提出第八批专精特新“小巨人”企业申请;2023年认定的第五批和复核通过的第二批专精特新“小巨人”企业可提出复核申请。
三、认定标准
新申请企业须同时满足以下七项指标:
(一)基础资格与专业化
已获得专精特新中小企业称号,截至上年末从事特定细分市场时间达3年以上;上年度营业收入总额达5000万元以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于90%;近两年营业收入复合增长率不低于5%(复核企业不考查该项),上年末资产负债率不超过75%。
(二)研发投入
近两年研发费用合计不低于1200万元,且每年占营业收入比重均不低于3%。
(三)知识产权
拥有4项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际应用并已产生经济效益。对近三年获得国家级科技奖励(排名前三) 的企业,不考察本项指标。
注:Ⅰ类知识产权均不包含转入的知识产权,且申请企业应在权利人排名前三。
(四)市场占有率
主导产品在国内或国际细分市场占有率达到10%以上或国内前三名,且享有较高知名度、影响力。
企业无需提供第三方机构出具的细分市场占有率证明,仅需如实说明市场占有率即可。
(五)主导产品领域
主导产品属于制造业核心基础零部件、核心基础元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础,或属于改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,位于产业链关键环节,对提升产业链供应链韧性和安全水平发挥重要作用。
(六)质量评价得分
本年度中小企业专精特新发展评价得分达60分以上。指标体系见《中小企业专精特新发展评价指标体系(试行)》,企业在线填写数据后由系统自动计算,仅一次机会,需审慎填写。
(七)财务数据合规性
企业有关财务数据依据会计师事务所出具的审计报告。务请将会计师事务所在财政部注册会计师行业统一监管平台完成报备后的已赋码电子原件上传至培育平台;审计报告中需明确披露主营业务收入和主营业务成本两项指标。
四、新旧标准核心差异对比
| 指标 | 旧版(2022年) | 新版(2026年) |
| 营收门槛 | 融资满足条件,无明确下限 | 5000万元以上 |
| 主营业务收入占比 | ≥70% | ≥90% |
| 研发费用 | 近两年均≥3%(分档要求) | 近两年合计≥1200万元且每年均≥3% |
| 知识产权 | 2项以上Ⅰ类知识产权 | 4项以上Ⅰ类知识产权(或豁免) |
| 市场占有率 | 10%以上 | 10%以上或国内前三名 |
| 资产负债率 | ≤70% | ≤75%(新申请)/ ≤70%(复核) |
| 质量评价 | 无此项要求 | ≥60分 |
五、其他重要注意事项
数据真实性从严审核:工信部将引入数据提取、人工智能和大数据等技术加强申请数据的分析比对和逻辑判断。如发现数据造假,将取消企业创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等称号,并禁止企业三年内再次申请。
专利数据以官方为准:工信部将直接与国家知识产权局等部门进行数据共享,专利数据以国家知识产权局提供的数据为准。企业无需提供国内发明专利证书,仅需填写发明专利数量。
申报时间:线上填报时间为2026年4月25日至5月25日。
禁止推荐情形:对于已成为工业和信息化部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的企业,不再推荐新申请;对与已认定的专精特新“小巨人”企业存在控股关系的企业,以及同一集团内生产相似主导产品企业,不予推荐。
动态管理:企业务必在每年5月31日前更新年报,才能计算年度评价得分。如果三年内累计两次未更新数据,将取消资质。